武汉软件工程职业学院发生精神病人、醉酒滋事应急处置预案
一、目的
为了在发生精神病人、醉酒滋事时，采取及时、妥善的处理措施，消除隐患，指导、规范应急处理工作有序进行，建立“信息畅通、反应快捷、处置有效、责任明确”的应急机制，提高紧急避险和应变能力，保障正常生活、工作秩序，特制定本预案。
二、应急预案管理主体及职责
（一）公司主管职能部门负责应急预案的编制、审定，指导、监督各项目部做好相关事故的预防工作，定期检查应急预案培训、演练的实施情况。公司主管职能部门为应急预案实施的督导部门。
（二）项目部负责对全员进行应急预案培训，定期进行应急预案演练，并对培训、演练进行记录，根据预案演练结果，对应急预案进行评审及修订、完善；项目部为应急预案实施的执行部门；
（三）品质部负责对应急预案进行备案，对应急预案培训效果、演练效果进行检查、验证，参照应急预案考核应急预案实施的效果；品质部为应急预案实施的检查考核部门。
三、应急小组及职责
（一）领导小组
1. 项目负责人（夜值、节假日期间，当班值班队长在项目中队长、项目负责人到达现场前，行使项目负责人权力）
2. 组员：项目中队长、应急特勤中队长、服务单位后勤部门工程人员
3. 职责范围：负责在精神病人、醉酒者失去理智控制现场、维持现场秩序、避免更大规模破坏产生、控制肇事人员、做好监管工作。
4. 工作流程：
1) 当班值班队长在收到有精神病人、醉酒者闹事行为时立刻组织安保队员、应急特勤队员赶赴现场，劝阻肇事人员、控制肇事现场、劝离围观人员。
2) 当肇事人员失去过激行为时，安排应急特勤人员快速控制措施、维护好现场秩序、避免事态扩大、做好监护工作、必要时报警请求警力援助。
3) 如有人员受伤，立即请求医疗援助。若现场事态严重，立即上报项目负责人、校方主管领导，在8小时之内（夜间突发事件于次日10：00前），由项目总监提交由其签字确认的书面《突发事件报告》（包括：发生时间、位置、事件原因分析、预案应急措施、应急处理过程、安抚措施及人员动态等）。《突发事件报告》每隔8小时及时更新上报，直至提交经由校方主管领导签字确认的书面结论报告为止。
（二）应急处理小组
1. 组长：项目中队长
2. 组员：安保队员、应急特勤队员
3. 职责范围：负责在精神病人、醉酒者发生过激行为时控制现场，避免出现人员、财物受损情况、同时也保障肇事人员人身安全。
4. 工作流程：
1) 当班值班队长负责在精神病人、醉酒者失去理智时，迅速安排安保队员、应急特勤队员到达现场进行人员控制、监护，防止现场事态扩大，避免意外情况发生，必要时，请示上级，获得批准后报警，请求警力援助。
2) 如有人员受伤，立即进行应急救助，并经上级批准请求医疗援助。对现场情况进行及时报告。
（三）秩序维护小组
1. 组长：项目中队长
2. 组员：秩序维护员、监控中心值班人员
3. 职责范围：负责精神病人、醉酒闹事区域秩序维护、视频监管、人员劝离。
4. 工作流程：
1) 当班值班队长负责安排监控中心值班人员对事发区域进行监控及控制、警戒，防止人员靠近、围观。
2) 在报警后，确保警车行驶畅通，维护现场秩序。在请求医疗救援后，确保救护车行驶畅通。
四、应急处理流程
（一）在发现精神病人、醉酒者失去理智时或接到相关报告后，当班值班队长迅速组织安保队员、应急特勤队员到达现场进行现场情况确认，并视情况进行劝解、沟通，紧急情况下，及时对精神病人、醉酒者进行行动控制和监护，防止精神病人、醉酒者对他人及自身进行伤害；必要时，立即请示项目负责人、校方主管领导，获得批准后报警。
（二）秩序维护员用警戒带对现场进行封锁、警戒，防止无关人员靠近，疏散围观人员，维护现场秩序。
（三）监控中心值班人员利用监控设备进行观察，发现情况，立即上报，迅速排除险情。
（四）当班值班队长派人尝试联系精神病人、醉酒者的亲属或工作单位，请他们将人领回，并派人对现场进行拍照、记录。
（五）协助校方后勤部门工程人员对现场进行公共设施设备检查，对受损财产进行评估、报价，协助向肇事者索赔。
（六）如有人员受伤，当班值班队长迅速进行紧急救助，并上报请示项目负责人，批准后联系医疗机构请求医疗救援。
（七）报警后或请求医疗救援后，门岗队员在车辆出入口迎接警车、医疗急救车，待公安机关、医疗机构车辆到达后，引领公安人员、医疗救护人员到达事发地点。
（八）在应急处理完毕后，项目综合文员撰写《突发事件报告》并上报审批，将《突发事件报告》备案至品质部。
五、应急物资准备
警戒带、急救箱、担架、对讲机等通讯工具、拍摄器材、绳索等。
六、发生精神病人、醉酒滋滋事应急处理流程图
